إجراء مسح شامل للعاطلين عن العمل تشارك فيه الأجهزة والأطراف المعنية بشكل ملزم ، ويتم من خلاله حصر جميع الباحثين عن العمل ذكوراً وإناثا وتدوين بياناتهم المتعلقة بمؤهلاتهم وخبراتهم ورغباتهم وتخصصاتهم وغيرها بصورة شاملة لتحديد الوظائف التي تتاسب معهم .