في شأن إنشاء صندوق بالمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية يكون مخصصاً لمنح قروض ميسرة للمحتاجين من المتقاعدين على أن يكون قرضاً حسناً دون احتساب فائدة كما هو معمول به ببيت الزكاة و ذلك لمرة واحدة على ألا يتجاوز قيمة القرض عشرة آلاف دينار كويتي .